【梳理政策信息，把握行业关键机遇】“教室照明卫生达标到有利于视力健康”
到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下。
01.2008年《综合防控儿童青少年近视实施方案》工作目标：
到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下。
02.2021年《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》工作目标：
合力开展儿童青少年近视防控光明行动，克服新冠肺炎疫情影响，健全完善儿童青少年近视防控体系，到2025年每年持续降低儿童青少年近视率，有效提升儿童青少年视力健康水平，为如期实现《实施方案》2030年各项目标任务奠定基础。
序号 | 2008年 八部委 | 2021年 十五部委 |
1 | 教育部 | 教育部 |
2 | 国家卫生健康委员会 | 国家卫生健康委员会 |
3 | 国家体育总局 | 国家体育总局 |
4 | 财政部 | 财政部 |
5 | 人力资源和社会保障部 | 人力资源社会保障部 |
6 | 国家市场监督管理总局 | 国家市场监督管理总局 |
7 | 国家广播电视总局 | 国家广电总局 |
8 | 国家新闻出版署 | 宣传部 |
9 | 国家中医药局 | |
10 | 科技部 | |
11 | 民政部 | |
12 | 国家医保局 | |
13 | 共青团 | |
14 | 全国妇联 | |
15 | 中国科学院 |
（八部委增至十五部委）
03.2021年5月11日《2021年全国综合防控儿童青少年近视重点工作》
全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制成员单位工作共77项，其中：
第9项：指导地方教育行政部门督促和确保改善教学设施和条件，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。加快消除“大班额”现象。学校教室照明卫生标准达标率100％。
第26项：坚决治理规范校外培训机构，每年对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。
第32项：加强学校落实近视防控相关标准监督检查，组织开展学校、托幼机构、校外培训机构教室（教学场所）采光和照明随机抽检，巩固落实《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管工作的通知》（国卫办监督发〔2019〕11号），推动《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》执行情况监督检查工作。
第66项：示范推广新型延缓眼轴发育灯具的班级数量达到600个。
教育部相关司局单位工作共33项，其中：
第28项：坚决治理规范校外培训机构，每年对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。
第29项：按照采光和照明国家有关标准要求，对学校、托幼机构和校外培训机构教室（教学场所）以“双随机”（随机抽取卫生监督人员，随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构）方式进行抽检、记录并公布。
各省份工作共36项，其中：
第10项：严格按照普通中小学校建设标准、中小学校设计规范等国家标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，学校教室照明等设施以及教材、考试试卷等用品相关强制性卫生标准达标率100%。
04.2022年3月30日《2022年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》教体艺厅函〔2022〕14号
全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制成员单位工作共77项，其中：
第77项：中科院 完成期限：2022年12月继续开展科技成果推广应用工作，按照近视防控需求，继续开发可在学习、工作、生活等多种环境下应用的多种形式的减缓近视发生灯具，以满足不同需求。努力推动减缓近视发生灯具在更大范围内得到应用，在学校等单位应用累计达到100家以上；进入家庭的学习环境和社会办公领域的范围更加广泛。积极为国家近视防控和相关标准的制定与修改等工作提供科技支持。
教育部相关司局单位工作共47项，其中：
第26项：基教司、职成司、全国防近办、体卫艺司、财务司、督导局等 完成期限：2022年12月指导地方教育行政部门督促和确保改善教学设施和条件，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。加快消除“大班额”现象，学校教室照明卫生标准达标率100％。
05.2022年5月16日，教育部办公厅关于印发《全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）经验做法推广清单》的通知 教体艺厅函〔2022〕26号
十大项36小项经验中，与教育照明相关。其中：
第20点：投入资金改善教学环境
投入专项经费，按规定配备与学生身高相符合的可调节课桌椅，合理摆放课桌凳间距，并按要求安装标准黑板，改善教学教具条件，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求等，定期对教室的采光、照明、课桌椅配备等情况进行检查，定期为学生调换座位，及时调整学生用眼距离。新校选址、设计符合国家卫生标准，为学生提供符合用眼卫生要求的视觉环境，进一步降低学生近视发生率。
第21点：建设近视防控教室
打造近视防控教室，主要由桌面传感器、智能坐摄、全光谱灯具组成，通过坐姿、光照、距离、蓝光、紫外光五个维度对儿童青少年用眼行为习惯进行实时监测及行为模式分析。普及绿色防近视印刷品，实施健康照明、智慧黑板、可调节桌椅、坐姿矫正器等专项改造，逐步实现区域全覆盖。